Taller Regional de Sistema de Alerta de Tsunami
Managua, 25-27 de abril 2005
Memoria del Taller - Formato en Word - 66.5 kb
Antecedentes
El 9 y 10 de febrero de 2005, representantes de las instituciones científicas y de protección civil y reducción de desastres del área centroamericana, se reunieron en la Ciudad de San Salvador con la finalidad de dar seguimiento a las recomendaciones efectuadas en el marco de la 3ra. Conferencia Mundial Sobre Reducción de Desastres, realizada en enero de 2005 en Kobe, Japón, en relación al Programa Centroamericano de Alerta de Tsunamis.
En la reunión se analizaron también las consecuencias del desastroso tsunami suscitado en diciembre de 2004 en el sur de Asia. Como resultado de lo antes expuesto se decidió realizar un taller regional de alerta temprana de tsunamis para concretar perfiles de proyectos que conformarán el Programa del Sistema de Alerta Temprana contra Tsunamis.
En base a lo anterior, los participantes en el Taller que fue organizado por CEPREDENAC, COSUDE e INETER y que se realizó del 25 al 27 de abril en la Ciudad de Managua, declaramos lo siguiente :
Por lo tanto:
Nosotros, los participantes del Taller Internacional "PROGRAMA REGIONAL SOBRE EL SISTEMA DE ALERTA DE TSUNAMI EN CENTROAMERICA", reunidos en la Ciudad de Managua (INETER y Hotel Holiday Inn) los días 25, 26 y 27 de abril de 2005, analizamos la amenaza por tsunami en Centroamérica, nos informamos sobre los avances del SAT Tsunami en Nicaragua y experiencias de SAT Tsunami. También discutimos los aspectos relacionados a la información y educación alrededor del mundo.
Tras haber participado en arduas sesiones de trabajo, vemos la necesidad de que CEPREDENAC y las instituciones responsables en los países de Centroamérica trabajen en los siguientes lineamientos:
• Sistema de monitoreo sísmico y mareográfico
- Formación o Fortalecimiento de un Centro de Monitoreo y Alerta Temprana en cada país que opere en modo 24x7 y tenga personal entrenado para alerta de tsunami.
- Formación de una red virtual regional de estaciones sísmicas de banda ancha. Objetivo: Establecer una estructura de publicación de datos sísmicos en tiempo real, para obtener ubicación y magnitud de sismos fuertes automáticamente, con fines de alerta temprana ante Tsunami.
- Instalación de un Sistema de comunicación redundante para la red sísmica virtual y los Centros de Monitoreo y Alerta temprana. Objetivo: Contar con un sistema de comunicación alternativa que permita seguir operando en caso de fallas del sistema tradicional.
- Mejorar el Control y pronóstico oceanográfico, red marino-meteorológica (Diagnóstico de la red, ampliación de cobertura, mantenimiento de la red vínculos con otras redes, capacitación del personal, proyecto CARTA en Centroamérica e incorporación de estos datos al sistema).
- Instalación de boyas en alta mar. (Negociación de CEPREDENAC en cooperación con CRRH y otras instituciones del SAT Regional de Tsunami con NOAA sobre el lugar de emplazamiento de las boyas en C.A, E interpretación de la información proveniente de los servicios internacionales).
- Reporte del dato científico.
- Necesidad de contar con un organismo técnico oficial que recomiende las acciones por tomarse, ante las autoridades nacionales.
- Envío de boletines a autoridades nacionales y servicios regionales.
- Remisión de la información científica de calidad para la toma de decisiones, a autoridades nacionales y público en general.
• Elaboración de mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de tsunami
• Elaborar lineamientos para estudios científicos y mapas de amenazas sobre tsunamis . Objetivo: Tener estándares para la evaluación de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para poder establecer estrategias del manejo de riesgo y mitigación.
• Elaborar Mapas de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgos
• Preliminares, en base al perfil de la playa
• Avanzados, basados en simulación numérica de tsunami e inundación
• Identificar sitios con alta densidad de población ubicada en zonas de alta amenaza
• Identificar zonas seguras y rutas de evacuación
• Emergencia y protección civil:
Objetivo: Fortalecer los SAT Tsunami en CA
• Realización de un diagnóstico en cada país
• Elaboración y actualización de los Planes de Respuesta por Tsunamis (Locales, Nacionales y Regionales)
• Presentación de Perfiles de Proyectos acordes a las necesidades de cada país y ser presentados a CEPREDENAC
• Fortalecer los nexos de comunicación entre Centro de Alerta de Tsunami en el Pacífico (Hawai - COI - UNESCO) y los países de CEPREDENAC. Integración de Honduras y Panamá en el Sistema de Alerta de Tsunami en el Pacífico
• Sensibilización de los altos niveles de Toma de Decisión a través de Talleres regionales, con los presidentes de los países participantes. Sensibilización al Alto Nivel Político Nacional (cada país).
• Fortalecimiento de comunicaciones entre entidades nacionales y regionales.
• Introducir el tema de Tsunamis en capacitación y organización
• Enfocar esfuerzos en preparación y respuesta
• Mejorar el equipamiento de instituciones de desastres, incluyendo medios de comunicación.
• Actualización de Planes de Emergencia, Protocolos de comunicación
• Efectuar simulaciones y simulacros
• Educación, Capacitación y Medios de Comunicación:
• Los encargados del tema de educación en las instituciones nacionales responsables de la temática de la prevención de desastres y los responsables de la prevención de desastres en los ministerios de educación de la región, desarrollarán como parte de los procesos educativos en reducción de desastres, la temática de tsunamis de forma inmediata.
• Estos procesos educativos serán coordinados a nivel regional por CEPREDENAC hacia los Sistemas de Reducción de desastres de cada país y la CECC (Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana) hacia los Ministerios de Educación que integran el área centroamericana.
• Se presentará a CEPREDENAC en el término de 10 días posteriores a la culminación de este evento, un proyecto global de educación en reducción de desastres que incluye el tema de tsunamis, con los elementos de las tres propuestas presentadas por parte de Dra. Gloria Bratschi, en representación de COSUDE, Lic. Eber García, CONRED , Guatemala y Guillermo Alvarado, de la Universidad de Costa Rica.
• El seguimiento de la ejecución de este proyecto, estará a cargo de los representantes de las unidades de educación/capacitación de las instituciones rectoras del tema (CEPREDENAC-CECC) de cada país, que conforman el Foro Centroamericano de Educación para la Reducción de Desastres.
V. Plan de Acción 2005
Se propone a CEPREDENAC y los países de la región ejecutar un plan de acción para el año 2005 con el objetivo de institucionalizar el Sistema regional de alerta de tsunamis en Centroamérica, asegurar la intergración de los países en el Sistema Internacional de Alerta de Tsunami en el Pacífico y facilitar a ITSU la documentación correspondiente (ver anexo).
Finalmente, instamos a las autoridades nacionales de cada uno de los países participantes a brindar el respaldo correspondiente y el continuo seguimiento a los acuerdos adoptados en esta reunión.
Dado en la ciudad de Managua, a los veintisiete días del mes de abril de dos mil cinco.
ANEXO
Plan de acción 2005
Objetivo: Formación de los centros nacionales y del sistema regional del SAT Tsunami y presentación ante reunión bianual de ITSU
